ఆధార్ ఆధారిత జనన, మరణ రిజిస్ట్రీ ఆలోచన ప్రపంచంలోనే అత్యంత ప్రత్యేకం.. పలు దేశాల్లో విధానాలు ఇవే..

జనన మరణాల నమోదుకు ఆధార్‌ను(విశిష్ట గుర్తింపు సంఖ్య) తప్పనిసరి చేసే కీలక మార్పును ప్రతిపాదిస్తూ నరేంద్ర మోదీ ప్రభుత్వం ప్రవేశపెట్టిన సవరణ బిల్లును లోక్‌సభ ఆమోదించింది. భారతదేశంలో జనన, మరణాల నమోదు ప్రక్రియను క్రమబద్ధీకరించడం ప్రపంచానికి రోల్ మోడల్‌గా ఉపయోగపడే అవకాశం ఉంది.

న్యూఢిల్లీ: జనన మరణాల నమోదుకు ఆధార్‌ను(విశిష్ట గుర్తింపు సంఖ్య) తప్పనిసరి చేసే కీలక మార్పును ప్రతిపాదిస్తూ నరేంద్ర మోదీ ప్రభుత్వం ప్రవేశపెట్టిన సవరణ బిల్లును లోక్‌సభ ఆమోదించింది. కొత్త బిల్లు ప్రకారం.. ఏదైనా కుటుంబంలో కొత్తగా జననాలు, మరణాల నమోదుకు ఆధార్‌ తప్పనిసరి కానుంది. ఈ సవరణ వెనుక ఉన్న ప్రధాన లక్ష్యం రిజిస్ట్రేషన్ ప్రక్రియను డిజిటలైజ్ చేయడం, క్రమబద్ధీకరించడం. ఇది పౌరులకు మరింత సౌకర్యవంతంగా ఉంటుంది. అయితే ప్రస్తుతం అమలులో ఉన్న 1969 నాటి జనన, మరణాల నమోదు చట్టం ప్రకారం ఆధార్‌ తప్పనిసరి కాదు. 

భారతదేశంలో జనన, మరణాల నమోదు ప్రక్రియను క్రమబద్ధీకరించడం ప్రపంచానికి రోల్ మోడల్‌గా ఉపయోగపడే అవకాశం ఉంది. ప్రపంచంలోని అనేక ప్రాంతాలు ఇప్పటికీ పౌరుల డేటా రిజిస్ట్రీకి సంబంధించిన పురాతన నమూనాలను అనుసరిస్తున్నాయి. వాటిలో కొన్ని తమ దేశంలో పెరుగుతున్న జనాభా, ప్రాధాన్యతలు, ఆర్థిక అవసరాలకు అనుగుణంగా ఉండటంలో విఫలమయ్యాయి. 

సమాజం, సాంకేతికతలో పురోగతికి అనుగుణంగా జనన, మరణ ధృవీకరణ పత్రాలను పొందే ప్రక్రియను ఆధునీకరించే దిశగా సవరణ రూపొందించబడింది. జనన మరణాలను నమోదు చేయడానికి జాతీయ, రాష్ట్ర స్థాయి డేటాబేస్‌లను అభివృద్ధి చేయడం ఈ సవరణల ముఖ్య అంశాలలో ఒకటి. ఈ చర్య దేశంలోని వివిధ డేటాబేస్‌లలో డేటా ఏకీకరణను సులభతరం చేస్తుంది. ఆధార్ నంబర్‌ను కలిగి ఉండే జనన ధృవీకరణ పత్రం.. పాఠశాల అడ్మిషన్లు, డ్రైవింగ్ లైసెన్స్ పొందడం, ఓటరు జాబితాలో నమోదు చేసుకోవడం, వివాహాలను నమోదు చేసుకోవడం, ప్రభుత్వ ఉద్యోగాలకు దరఖాస్తు చేయడం, పాస్‌పోర్ట్ పొందడం, ఆధార్ నంబర్‌ను పొందడం వంటి విస్తృత అప్లికేషన్స్‌ను కలిగి ఉంటుంది.

ప్రపంచవ్యాప్తంగా జనన, మరణాల డేటా చాలా ప్రాముఖ్యతను కలిగి ఉంది. ఎందుకంటే ఇది కీలకమైన సంఘటనల సమయంలో నమోదును నిర్వహించడానికి, క్రమబద్ధీకరించడానికి కీలకమైన చర్యలకు ఆధారంగా ఉంటుంది. ఇది ముఖ్యమైన జీవిత సంఘటనల యొక్క ఖచ్చితమైన, సమగ్రమైన రికార్డింగ్, డాక్యుమెంటేషన్‌ను ఎనేబుల్ చేస్తూ.. చక్కగా నిర్మాణాత్మకమైన చట్టపరమైన ఫ్రేమ్‌వర్క్‌లు, విధానాల స్థాపనను నిర్ధారిస్తుంది. తద్వారా విశ్వసనీయమైన ముఖ్యమైన గణాంకాలు వివిధ ప్రయోజనాల కోసం తక్షణమే అందుబాటులో ఉంచబడతాయి. అయితే అనేక ఇతర దేశాలలో డేటా సేకరణ నిర్వహించబడుతున్న సంక్లిష్టమైన విధానం గురించి ఇప్పుడు కొంత తెలుసుకునే ప్రయత్నం చేద్దాం. 

యూఎస్‌ఏ..
నేషనల్ సెంటర్ ఫర్ హెల్త్ స్టాటిస్టిక్స్ (ఎన్‌సీహెచ్‌ఎస్) అనేది యునైటెడ్ స్టేట్స్‌లో జాతీయ ఆరోగ్య గణాంకాలను రూపొందించే బాధ్యత కలిగిన ఫెడరల్ ఏజెన్సీ. ఇది నేషనల్ వైటల్ స్టాటిస్టిక్స్ సిస్టమ్ (ఎన్‌వీఎస్ఎస్)ని నిర్వహిస్తుంది. ఇది సంవత్సరానికి 6 మిలియన్లకు పైగా ముఖ్యమైన ఈవెంట్ రికార్డుల నుంచి డేటాను సేకరిస్తుంది. ఈ రికార్డులలో జననాలు, మరణాలు, వివాహాలు, విడాకులు, గర్భస్థ శిశువుల మరణాల, గర్భం తొలగింపు వంటి వివరాలు ఉంటాయి. ఎన్వీఎస్‌ఎస్ స్టేట్,  లోకల్ గవర్నమెంట్ ఆర్గనైజేషన్స్‌ సహకారంతో పనిచేస్తుంది.  ఖర్చులను తగ్గించుకుంటూ కీలక గణాంకాల వ్యవస్థ పనితీరు, భద్రత, సమయపాలన మరియు నాణ్యతను మెరుగుపరచడం దీని లక్ష్యం.

ఎన్‌వీఎస్ఎస్ ఫెడరల్ ప్రభుత్వం, రాష్ట్రాల మధ్య సహకార సంబంధంపై ఆధారపడుతుంది. ఎందుకంటే ప్రతి రాష్ట్రానికి ముఖ్యమైన సంఘటనల నమోదుపై చట్టపరమైన అధికారం ఉంటుంది. ఎన్‌సీహెచ్‌ఎస్ ఏటా కీలక గణాంకాల డేటాను సేకరించడం తప్పనిసరి.. నేషనల్ అసోసియేషన్ ఫర్ పబ్లిక్ హెల్త్ స్టాటిస్టిక్స్ అండ్ ఇన్ఫర్మేషన్ సిస్టమ్స్ (ఎన్‌ఏ‌పీహెచ్‌ఎస్‌ఐఎస్) ద్వారా రాష్ట్రాలు సమిష్టిగా ప్రాతినిధ్యం వహిస్తాయి.

చరిత్రలో.. యునైటెడ్ స్టేట్స్ ముఖ్యమైన గణాంకాలలో గణనీయమైన పురోగతిని సాధించింది. వ్యక్తిగత హక్కులు, ఆస్తి యాజమాన్యాన్ని రక్షించడం అనే ప్రాథమిక లక్ష్యంతో జననాలు, వివాహాలు, మరణాల నమోదు వలసరాజ్యాల కాలం నాటిది. కాలక్రమేణా అందులో మార్పులు వచ్చాయి. ప్రజారోగ్యం, పారిశుద్ధ్య సంస్కరణలకు కీలకమైన రికార్డుల నుంచి సేకరించిన డేటా అవసరం. ఫెడరల్ ప్రభుత్వం 20వ శతాబ్దం ప్రారంభంలో జాతీయ ముఖ్యమైన గణాంకాలను సేకరించడం ప్రారంభించింది. ప్రారంభంలో జననాలు, మరణాలపై దృష్టి సారించింది.

ఎన్‌వీఎస్ఎస్ సంవత్సరాలుగా వివిధ మార్పులు, మెరుగుదలలకు గురైంది. ముఖ్యంగా డేటా రిపోర్టింగ్ యొక్క సమయానుకూలతను మెరుగుపరచడానికి ఎలక్ట్రానిక్ సాంకేతికతను అందిపుచ్చుకుంది. E-Vital ఇనిషియేటివ్.. ఉదాహరణకు, ఫెడరల్, స్టేట్ ఏజెన్సీల మధ్య కీలక-ఈవెంట్ సమాచారాన్ని సేకరించడం, ప్రాసెస్ చేయడం, భాగస్వామ్యం చేయడం కోసం సాధారణ ఎలక్ట్రానిక్ ప్రక్రియలను ఏర్పాటు చేయడం లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది. అదనంగా డేటా సేకరణచ నాణ్యతను మెరుగుపరచడానికి ఎన్‌వీఎస్ఎస్ సవరించిన జనన, మరణ ధృవీకరణ పత్రాలను ప్రవేశపెట్టింది.

నిధుల సవాళ్లు, డేటా సేకరణ పద్ధతులను మార్చినప్పటికీ.. యునైటెడ్ స్టేట్స్‌లో వివిధ ప్రజారోగ్య కార్యక్రమాలకు మద్దతుగా అవసరమైన ఆరోగ్య గణాంకాలు, డేటాను అందించడంలో ఎన్‌వీఎస్ఎస్ కీలక పాత్ర పోషిస్తూనే ఉంది.

పాకిస్తాన్
పాకిస్తాన్‌లో ‘‘జననాలు, మరణాలు, వివాహాల నమోదు చట్టం, 1886’’ జనన మరణాల నమోదును నియంత్రించే ప్రాథమిక చట్టంగా పనిచేస్తుంది. ఈ చట్టం చట్టపరమైన ఫ్రేమ్‌వర్క్‌ను ఏర్పాటు చేస్తుంది. కీలకమైన సంఘటనలను నమోదు చేయడానికి, సంబంధిత రికార్డులను నిర్వహించడానికి ప్రక్రియ, బాధ్యతలు, విధానాలను వివరిస్తుంది. స్థానిక పౌర అధికారులు రిజిస్ట్రేషన్ ప్రక్రియను పర్యవేక్షిస్తారు. వారి సంబంధిత అధికార పరిధిలో జననాలు, మరణాల యొక్క ఖచ్చితమైన డాక్యుమెంటేషన్‌ను నిర్ధారిస్తారు. తల్లిదండ్రులు లేదా సంరక్షకులు బిడ్డ పుట్టిన వెంటనే జననాలను నమోదు చేయాలని చట్టం నిర్దేశిస్తుంది. నిర్దిష్ట కాలవ్యవధిలో మరణాలను నమోదు చేయడం కూడా అవసరం. జనన, మరణాలకు సంబంధించి తల్లిదండ్రుల పేర్లు,  తేదీ, స్థలం, ఇతర సంబంధిత వివరాల వంటి సమాచారం నమోదు కోసం అవసరం.

జపాన్
కొసెకి అనేది వివాహిత జంటలు, వారి పెళ్లికాని పిల్లలతో సహా అన్ని గృహాలకు చట్టం ప్రకారం అవసరమైన జపనీస్ కుటుంబ రిజిస్టర్. అక్కడి కుటుంబాలు తప్పనిసరిగా జననాలు, దత్తత తీసుకోవడం, మరణాలు, వివాహాలు, విడాకులు వంటి కీలకమైన రికార్డుల గురించి వారి స్థానిక అధికారానికి తెలియజేయాలి, అవి వారి అధికార పరిధిలోని జపనీస్ పౌరులందరికీ సంకలనం చేయబడతాయి.

వివాహాలు, విడాకులు, పితృత్వ అంగీకారాలు, దత్తత వంటివి కొసెకిలో నమోదు చేయబడినప్పుడు మాత్రమే చట్టపరంగా ప్రభావవంతంగా ఉంటాయి. జననాలు, మరణాలు జరిగేటప్పుడు అవి ప్రభావవంతంగా మారతాయి.. అయితే తప్పనిసరిగా కుటుంబ సభ్యులు లేదా అధీకృత వ్యక్తులు వాటిని దాఖలు చేయాల్సి ఉంటుంది. కొసేకి జపనీస్ పౌరులకు పౌరసత్వం సర్టిఫికేట్‌గా కూడా పనిచేస్తుంది. వారు మాత్రమే ఈ రిజిస్టర్‌ని కలిగి ఉంటారు. కనీసం ఒక జపనీస్ పేరెంట్ ఉన్న పిల్లలు జపనీస్ పౌరసత్వం, కొసెకి ద్వారా జపనీస్ పాస్‌పోర్ట్‌కు అర్హులు.

చైనా
1958లో ప్రవేశపెట్టబడిన చైనాలోని హుకౌ వ్యవస్థ ఆధునిక జనాభా నమోదు పద్ధతిగా పనిచేస్తుంది. ఇది  1985లో అమలు చేయబడిన వ్యక్తిగత గుర్తింపు కార్డులతో కూడా అనుబంధంగా ఉంటుంది. ఇది మూడు ప్రధాన విధులను నిర్వహిస్తుంది.. అంతర్గత వలసలను నియంత్రించడం, సామాజిక రక్షణను నిర్వహించడం, సామాజిక స్థిరత్వాన్ని కాపాడుకోవడం. కొన్ని మార్పులు ఉన్నప్పటికీ.. సిస్టమ్ యొక్క ప్రయోజనాలు, అప్రయోజనాలు చర్చనీయాంశాలు. చలనశీలత లేకపోవడం ఆర్థికాభివృద్ధికి సవాళ్లను కలిగిస్తుంది. 

కొత్త పట్టణీకరణ ప్రణాళిక అసమానతను పరిష్కరించడానికి లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది. అయితే 200 మిలియన్లకు పైగా నగరవాసులకు ఇప్పటికీ పట్టణ హుకౌ హోదా లేదు. ఈ పరిమితి ఆర్థిక వృద్ధికి ఆటంకం కలిగించవచ్చు.. వృద్ధాప్య జనాభా, సంభావ్య భవిష్యత్ నాయకులు పెద్ద నగరాల నుంచి నిరోధించబడితే జనాభాపరమైన సవాళ్లను తీవ్రతరం చేస్తుంది.

ఆస్ట్రేలియా
ఆస్ట్రేలియాలో జననాలు, మరణాలు, వివాహాలతో సహా ముఖ్యమైన జీవిత సంఘటనల పౌర నమోదు, అలాగే పేరు మార్పులు, సంబంధాల నమోదు, దత్తత తీసుకోవడం, సరోగసీ ఏర్పాట్లు, లింగ మార్పుల వంటి ఇతర సంఘటనలు సంబంధిత రాష్ట్రాలు, అధికార పరిధి కలిగిన ప్రాంతాలచే నిర్వహించబడతాయి. ఈ రిజిస్ట్రేషన్లను నిర్వహించడానికి ప్రతి రాష్ట్రం, అధికార పరిధి కలిసి ప్రాంతం రిజిస్ట్రీ ఆఫ్ బర్త్స్, డెత్స్ అండ్ మ్యారేజెస్ అని పిలువబడే కార్యాలయాన్ని నిర్వహిస్తుంది. అన్ని అధికార పరిధులలో పౌర నమోదు తప్పనిసరి.. కానీ నమోదు చేయబడిన నిర్దిష్ట విధానాలు, సమాచారం మారవచ్చు. 

రిజిస్టర్‌లోని సమాచారానికి ప్రాప్యత కాలపరిమితి లేదా ప్రమేయం ఉన్న వ్యక్తులతో సంబంధం ఆధారంగా పరిమితులకు లోబడి ఉంటుంది. అటువంటి సమాచారాన్ని పొందేందుకు సాధారణంగా రుసుము చెల్లించాల్సి ఉంటుంది. అయితే కొన్ని సందర్భాల్లో మినహాయింపులు వర్తించవచ్చు. ఇటీవలి కాలంలో, సర్టిఫికేట్‌లను పొందే ప్రక్రియ ఆధునికీకరించబడింది. వ్యక్తులు వాటిని ఆన్‌లైన్‌లో పొందేందుకు అనుమతిస్తుంది. అయినప్పటికీ.. మెయిల్ ద్వారా సర్టిఫికేట్‌లను స్వీకరించడంలో కొంత ఆలస్యం కావచ్చు.

యునైటెడ్ కింగ్‌డమ్(యూకే)
ఇంగ్లాండ్, వేల్స్ కోసం జనరల్ రిజిస్టర్ ఆఫీస్ (జీఆర్‌వో) తన అధికార పరిధిలో జననాలు, దత్తత తీసుకోవడం, వివాహాలు, పౌర భాగస్వామ్యాలు, మరణాలు వంటి ముఖ్యమైన సంఘటనల పౌర నమోదుకు బాధ్యత వహిస్తుంది. ఇది 1836లో స్థాపించబడింది. పౌర నమోదు 1837లో ప్రారంభమైంది.  జీఆర్‌వో.. ఈ ఈవెంట్‌ల కోసం సర్టిఫికేట్‌ల కాపీలను అందిస్తుంది. ఇది స్థానిక రిజిస్టర్ కార్యాలయాల ద్వారా పనిచేస్తుంది. అయితే జీఆర్‌పీ ఏర్పాటుకు ముందు.. పౌర రిజిస్ట్రేషన్‌కు సంబంధించిన జాతీయ వ్యవస్థ లేదు. చర్చ్ ఆఫ్ ఇంగ్లాండ్ నిర్వహించే పారిష్ రిజిస్టర్లలో ఈవెంట్‌లు నమోదు చేయబడ్డాయి. ఆస్తి హక్కులను రక్షించడానికి, వైద్య డేటాను అందించడానికి మెరుగైన రిజిస్ట్రేషన్ అవసరం జీఆర్‌వో స్థాపనకు దారితీసింది.