G20 2023: జీ20 అంటే ఏమిటి? దాని ఎజెండా ఏమిటి? దౌత్యపరంగా ఎలాంటి ప్రభావం చూపుతుంది?

G20 2023: సెప్టెంబర్ 9, 10 తేదీల్లో న్యూఢిల్లీలో భారత్ ఆతిథ్యమివ్వనున్న జీ20 కూటమి వార్షిక శిఖరాగ్ర సమావేశానికి ముందు ప్రధాని నరేంద్ర మోడీ మాట్లాడుతూ..జీ20 అనేది అనేక దేశాలు ఆశతో చూస్తున్న సంస్థ అనీ, ప్రపంచం చర్యలు-ఫలితాలను కోరుకుంటుందని అన్నారు. ప్ర‌పంచ దేశాలు ఇప్పుడు దేశ‌రాజ‌ధాని న్యూఢిల్లీలో జ‌రిగే జీ20 స‌మ్మిట్ కోసం ఆస‌క్తిగా చూస్తున్నాయి.   

G20 New Delhi summit 2023: సెప్టెంబర్ 9,10 తేదీల్లో భారత్ ఆతిథ్యమివ్వనున్న జీ-20 ప్రధాన ఆర్థిక వ్యవస్థల శిఖరాగ్ర సదస్సుకు సన్నాహకంగా మారుతున్న వాస్తవాలను అంతర్జాతీయ సంస్థలు గుర్తించాల్సిన ఆవశ్యకతను ప్రధాని నరేంద్ర మోడీ నొక్కిచెప్పారు. ఐక్యరాజ్యసమితి భద్రతా మండలిలో శాశ్వత సభ్యత్వం సాధించడమే ప్రపంచంలోనే అత్యధిక జనాభా కలిగిన దేశాధినేత లక్ష్యంగా ప‌లుమార్లు ప్ర‌స్తావించారు. ఐక్యరాజ్యసమితి 21వ శతాబ్దపు వాస్తవాలకు అనుగుణంగా మారాలనీ, ప్రాముఖ్యత కలిగిన స్వరాలను చేర్చాలని మోడీ ఆదివారం ఒక ఇంటర్వ్యూలో పేర్కొన్నారు. మారుతున్న ప్రపంచ భౌగోళిక-ఆర్థిక వాస్తవాలను గుర్తించడానికి ఐక్యరాజ్యసమితిలో సంస్కరణలు తీసుకురావాలనీ, ఆ ముఖ్యమైన స్వరాలకు మంచి ప్రాతినిధ్యం ఉండేలా చూడాలని ఆయన పిలుపునిచ్చారు.

ఆగస్టులో జోహన్నెస్ బర్గ్ లో జరిగిన బ్రిక్స్ సదస్సులో ఐక్యరాజ్యసమితి భద్రతా మండలిలో సంస్కరణలు తీసుకురావాలని దక్షిణాఫ్రికా అధ్యక్షుడు సిరిల్ రామఫోసా చేసిన విజ్ఞప్తితో మోడీ ఈ పిలుపు ప్రతిధ్వనించింది. వచ్చే వారాంతంలో సదస్సుకు ఆతిథ్యం ఇవ్వనున్న మోడీ ప్రెస్ ట్రస్ట్ ఆఫ్ ఇండియా వార్తా సంస్థకు ఇచ్చిన ఇంటర్వ్యూలో '21వ శతాబ్దపు ప్రపంచ సవాళ్లను పరిష్కరించడానికి 20వ శతాబ్దం మధ్య విధానం సరిపోదు' అని అన్నారు. సెప్టెంబర్ 9 నుంచి ప్రారంభమయ్యే జీ20 సదస్సులో ప్రపంచ వేదికపై భారత్ ప్రతిష్ఠను పెంచడం, దేశాలకు గణనీయమైన ఆర్థిక ఒత్తిడి, ఇబ్బందులను కలిగించే రుణ ఉపశమనాన్ని అందించడం సహా దాని కార్యక్రమాలకు మద్దతు పలకాలని మోడీ లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నారు. జీ20లో పూర్తి సభ్యత్వం పొందాలన్న ఆఫ్రికన్ యూనియన్ ప్రయత్నానికి తన మద్దతును ఆయన ఈ ఇంటర్వ్యూలో పునరుద్ఘాటించారు.

అమెరికా అధ్యక్షుడు జో బైడెన్, ఫ్రాన్స్ అధ్యక్షుడు ఇమ్మాన్యుయేల్ మాక్రాన్, జర్మన్ ఛాన్సలర్ ఓలాఫ్ షోల్జ్, సౌదీ యువరాజు మహ్మద్ బిన్ సల్మాన్, జపాన్ ప్రధాని ఫ్యూమియో కిషిడా వంటి ప్రముఖులు ఈ రెండు రోజుల జీ20 సదస్సులో పాల్గొంటారు. అయితే చైనాకు అధ్యక్షుడు జిన్ పింగ్ కాకుండా ప్రధాని లీ కియాంగ్ ప్రాతినిధ్యం వహిస్తారనీ, అధ్యక్షుడు వ్లాదిమిర్ పుతిన్ సైతం రష్యాను విడిచి రాలేర‌ని రష్యా ధృవీకరించింది. మారుతున్న పరిస్థితులకు అనుగుణంగా అంతర్జాతీయ సంస్థలు తమ ప్రాధాన్యాలను పునఃసమీక్షించుకోవడం, గొంతులకు సమ్మిళిత ప్రాతినిధ్యం కల్పించడం వంటి అంశాలను మోడీ నొక్కిచెప్పారు. భారత్ జీ-20 అధ్యక్ష పదవి మూడో ప్రపంచ దేశాల మధ్య విశ్వాసాన్ని నింపిందని ఆయన పేర్కొన్నారు. ఒక దేశం అమలు చేస్తున్న ద్రవ్యోల్బణ వ్యతిరేక విధానాలు మరో దేశంపై ప్రతికూల ప్రభావం చూపవనే అవగాహనను భారత్ జీ-20 అధ్యక్ష పదవి ఎత్తిచూపిందని మోడీ పేర్కొన్నారు. మరో మాటలో చెప్పాలంటే, ఒక దేశంలో ద్రవ్యోల్బణాన్ని నిర్వహించడం ఇతర దేశాల ఆర్థిక వ్యవస్థలకు హాని కలిగించకుండా చేయవచ్చు. ఆర్థిక విషయాల్లో అంతర్జాతీయ సహకారం, అవగాహన ప్రాముఖ్యతను నొక్కి చెబుతోంది.

జీ20 నేపథ్యం..

గ్రూప్ ఆఫ్ ట్వంటీ (జీ-20) ఫోరం ఒక అధికారిక సంస్థ కంటే దాని సభ్య దేశాల మధ్య బహిరంగ సంభాషణను ప్రోత్సహిస్తుంది. ఇది సమూహం తన ప్రభావాన్ని పెంచుకోవడానికి దౌత్యాన్ని ఉపయోగించడానికి అనుమతిస్తుంది. ప్రస్తుతం అధ్యక్ష పదవిలో ఉన్న భారత్ జీ20 2023 ఎజెండా కోసం ఒక థీమ్ ను ఎంచుకుంది, ఇది దాని సభ్యుల పరస్పర సంబంధాన్ని ప్రతిబింబిస్తుంది. పరస్పర సంబంధం ఉన్న మన ప్రపంచ భూభాగంలో ప్రపంచ సహకారం-నిర్ణయాలు తీసుకోవడానికి జీ20 ఒక ముఖ్యమైన వేదికగా మారింది. జీ-20 తన అనధికారిక విధానంలో గణనీయమైన దౌత్య ప్రయోజనాన్ని కలిగి ఉంది. ఐక్యరాజ్యసమితి వంటి అధికారిక అంతర్జాతీయ సంస్థలకు భిన్నంగా, జీ-20 ఆర్థిక మంత్రులు, సెంట్రల్ బ్యాంక్ గవర్నర్లు కఠినమైన బాధ్యతలను తప్పించి నిర్మొహమాటంగా చర్చలు-సహకార నిర్ణయాలు తీసుకోవడంలో నిమగ్నమవుతారు.

ఈ అనధికారిక నిర్మాణం ఒప్పందాల భారాన్ని పరిహరిస్తూనే ప్రపంచ రంగంలో గణనీయమైన ప్రభావాన్ని చూపడానికి జీ-20కి అధికారం ఇస్తుంది. అంతేకాక, విభిన్న నేపథ్యాలు, రాజకీయ భూభాగాల నుండి నాయకులను ఏకతాటిపైకి తీసుకువచ్చే దాని సామర్థ్యం దాని ప్రభావాన్ని పెంచుతుంది, ప్రపంచ ప్రాధాన్యతలను రూపొందించడంలో ఇది ఒక కీలక శక్తిగా నిలుస్తుంది.

జీ20 గ్రూప్ అంటే ఏమిటి?

ప్రపంచంలోని అగ్రగామి అభివృద్ధి చెందిన, వర్ధమాన ఆర్థిక వ్యవస్థలను కలిగి ఉన్న జీ 20 గ్లోబల్ ప్లాట్ ఫామ్ మొదట యూరోపియన్ యూనియన్ తో పాటు అతిపెద్ద ఆర్థిక వ్యవస్థలు కలిగిన 19 దేశాలను కలిగి ఉంది. ఈ సమూహంలోని 19 సభ్య దేశాలు సంయుక్తంగా ప్రపంచ జీడీపీలో 85 శాతానికి ప్రాతినిధ్యం వహిస్తున్నాయి. అంతర్జాతీయ వాణిజ్యంలో 75 శాతం పర్యవేక్షిస్తున్నాయి. ప్రపంచ మొత్తంలో మూడింట రెండు వంతుల ఉమ్మడి జనాభాను కలిగి ఉన్నాయి.

జీ20ని ఎందుకు ఏర్పాటు చేశారు?

1997-98 ఆసియా ఆర్థిక సంక్షోభానికి ప్రతిస్పందనగా, ఆర్థిక మంత్రులు, సెంట్రల్ బ్యాంక్ గవర్నర్లు ప్రపంచ ఆర్థిక-వాణిజ్య సమస్యలపై చర్చించడానికి ఒక వేదికగా 1999లో జీ20 ఏర్పడింది. కీలకమైన అంతర్జాతీయ ఆర్థిక సవాళ్లను ఎదుర్కోవడంలో ప్రపంచ నిర్మాణాలు, పాలనను రూపొందించడంలో, బలోపేతం చేయడంలో కీలక పాత్ర పోషిస్తూ అంతర్జాతీయ ఆర్థిక సహకారానికి ప్రధాన వేదికగా జీ20 గుర్తింపు పొందింది. 2008లో ప్రపంచ ఆర్థిక సంక్షోభం అనేక వ్యాపారాలను, ప్రజల జీవితాలను నాశనం చేసే ప్రమాదం ఉన్న సమయంలో ప్రపంచ ద్రవ్య వ్యవస్థను మరింత స్థిరంగా, సురక్షితంగా మార్చడంలో జీ20 దేశాల బృందం కీలక పాత్ర పోషించింది. మొత్తం ఆర్థిక విపత్తును నివారించడానికి వారు కొన్ని ప్రణాళికలు-మార్పులతో వచ్చారు.

జీ20 దేశాలు- దాని కార్యాల‌యాలు..? 

శాశ్వత సచివాలయం, సిబ్బంది లేకుండా జీ20 పనిచేస్తుంది. అలాగే, జీ20 అధ్యక్ష పదవి దాని సభ్య దేశాల‌ మధ్య ఏటా మారుతుంది. వివిధ ప్రాంతీయ దేశాల సమూహాలకు ప్రాతినిధ్యం వహిస్తుంది. పర్యవసానంగా, 19 సభ్య దేశాలు ఐదు గ్రూపులుగా విభజించబడ్డాయి, ఒక్కొక్కటి నాలుగు దేశాలను కలిగి ఉంటుంది. ఈ సమూహాలలో చాలావరకు ప్రాంతీయ ప్రాతిపదికన నిర్వహించబడతాయి, సాధారణంగా ఒకే భౌగోళిక ప్రాంతానికి చెందిన దేశాలను సమూహం చేస్తాయి.

* గ్రూప్ 1 (అమెరికా, కెనడా, ఆస్ట్రేలియా, సౌదీ అరేబియా)

* గ్రూప్ 2 (రష్యా, భారత్, ట‌ర్కీ, దక్షిణాఫ్రికా)

ఈ రెండు గ్రూపులు ప్రాంతీయ క్లస్టర్ల నిబంధనలను పాటించడం లేదు.

* గ్రూప్ 3 (మెక్సికో, బ్రెజిల్, అర్జెంటీనా)

* గ్రూప్ 4 (యునైటెడ్ కింగ్డమ్, జర్మనీ, ఫ్రాన్స్, ఇటలీ)

గ్రూప్ 5 (చైనా, జపాన్ ఇండోనేషియా, కొరియన్ రిపబ్లిక్)

20వ సభ్యదేశమైన ఈయూ ఈ ప్రాంతీయ సమూహాలకు అనుబంధంగా లేదు.

ఆహ్వానితుల్లో స్పెయిన్, ఐక్యరాజ్యసమితి, ఆఫ్రికన్ యూనియన్, అసోసియేషన్ ఆఫ్ ఆగ్నేయాసియా నేషన్స్ (ఆసియాన్) చైర్మన్ ఉన్నారు.

జీ20 అధ్యక్ష పదవిని ఎవరు కలిగి ఉంటారు?

జీ20 అధ్యక్ష పదవి వివిధ సమూహాల దేశాల మధ్య వార్షిక ప్రాతిపదికన తిరుగుతుంది, ఒక సమూహంలోని ప్రతి సభ్య దేశం వారి సమూహం నిర్దేశిత పదవీకాలంలో అధ్యక్ష పదవిని నిర్వహించడానికి సమాన అవకాశాన్ని కల్పిస్తుంది. ప్రస్తుతం, గ్రూప్ 2లో సభ్యదేశమైన భారతదేశం డిసెంబర్ 1, 2022 నుండి నవంబర్ 30, 2023 వరకు G20 అధ్యక్ష పదవిలో ఉంటుంది. ప్రపంచ ఆర్థిక మార్పులకు ప్రతిస్పందనగా తోటి సభ్య దేశాలతో చర్చల ద్వారా జీ20 ఎజెండాను సమన్వయం చేయడం జీ20 అధ్యక్షుడి విధులుగా ఉంటాయి. సజావుగా పరివర్తనను సులభతరం చేయడానికి, ప్రెసిడెన్సీ ప్రస్తుత, తక్షణ గత-భవిష్యత్తు ఆతిథ్య దేశాలతో కూడిన 'ట్రోయికా' లేదా 'ట్రయాడ్' నుండి సహాయం పొందుతుంది. 

జీ20 ఎలా పనిచేస్తుంది?

ఏడాది కాలానికి జీ20 ఎజెండాను నిర్వహించడం, వార్షిక జీ-20 సదస్సును నిర్వహించడం జీ20 అధ్యక్ష బాధ్యత. దీని కోసం జీ-20కి రెండు వేర్వేరు మార్గాలు ఉన్నాయి. అవి: 

* ఫైనాన్స్ ట్రాక్: సాధారణంగా ఆర్థిక మంత్రులు, సెంట్రల్ బ్యాంక్ గవర్నర్లు పర్యవేక్షిస్తారు, ఇది సాధారణంగా ఆర్థిక మంత్రిత్వ శాఖ మార్గదర్శకత్వంలో ఉంటుంది.

* షెర్పా ట్రాక్: షెర్పాలు ఏడాది పొడవునా జరిగే చర్చలను పర్యవేక్షిస్తారు, సమ్మిట్ ఎజెండాపై చర్చలను సులభతరం చేస్తారు. జీ20 ముఖ్యమైన కార్యకలాపాలను సమన్వయం చేస్తారు

ఇంకా, థింక్ ట్యాంక్ లు, పౌర సమాజ సంస్థలు, కార్మిక సంఘాలు, మహిళా బృందాలు, పార్లమెంటేరియన్లు, యువజన సంస్థలు, స్థానిక-అంతర్జాతీయ సంస్థల ప్రతినిధులతో పాటు జీ20 సభ్య దేశాలకు చెందిన పరిశోధకులను ఒకచోట చేర్చే ఎంగేజ్ మెంట్ గ్రూపులు ఉన్నాయి. బలమైన సహకార సంభాషణను సులభతరం చేయడం, విస్తృత సమ్మిళితతను ప్రోత్సహించడం, ప్రపంచ పరిష్కారాలను రూపొందించడంలో నిమగ్నతను ప్రోత్సహించడం దీని లక్ష్యం.

జీ20 సమ్మిట్ అంటే ఏమిటి?

ఏటా జీ-20 సదస్సు 'సమ్మిట్ ఆన్ ఫైనాన్షియల్ మార్కెట్స్ అండ్ ది వరల్డ్ ఎకానమీ'గా పిలువబడే సమావేశాన్ని నిర్వహిస్తుంది, ఇది సభ్య దేశాల ఆర్థిక మంత్రులు-దేశాధినేతలను సమావేశపరుస్తుంది. ప్రస్తుతం రొటేటింగ్ అధ్యక్ష పదవిలో ఉన్న భారత్ ఈ వార్షిక సదస్సుకు ఆతిథ్యమిచ్చే బాధ్యతను తీసుకుంటుంది. వివిధ మౌలిక సమస్యలపై దృష్టి సారించి సమిష్టి కార్యాచరణ కోసం ఐక్యతను సాధించాలని నాయకులు లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నారు. ఈ ప్రకటనకు చట్టబద్ధత లేనప్పటికీ, పాల్గొనే వారందరినీ ఒక ఉమ్మడి కార్యాచరణ మార్గానికి కట్టుబడి ఉండే సమిష్టి ప్రకటనతో రెండు రోజుల సమావేశాన్ని ముగించడం దీని లక్ష్యం. ఏదేమైనా, అధికారిక కార్యకలాపాల కంటే వ్యక్తిగత సమావేశాలు అప్పుడప్పుడు ప్రాధాన్యతను తీసుకోవచ్చు. 2023లో భారత్ సారథ్యంలో జీ-20 'యావ‌త్ ప్ర‌పంచం ఒకే కుటుంబం' అనే సంస్కృత పదం 'వసుధైవ కుటుంబకం' ఇతివృత్తంపై తన ప్రయత్నాలను కేంద్రీకరించనుంది. సెప్టెంబర్ 9,20 తేదీల్లో ఢిల్లీలోని ప్రగతి మైదాన్ లోని ఐటీపీవో కన్వెన్షన్ సెంటర్ లో జీ20 శిఖరాగ్ర సదస్సు జరగనుంది.

జీ20లో ప్రపంచ దేశాల పాత్ర..

ప్రతి అధ్యక్షుడి అభ్యర్థన మేరకు, గణనీయమైన అంతర్దృష్టులను అందించడం ద్వారా, చర్చలను సుసంపన్నం చేయడం ద్వారా ముఖ్యమైన అంతర్జాతీయ సంస్థలు జీ20 సమావేశాలకు దోహదం చేస్తాయి. ప్రతి జీ20 వర్కింగ్ గ్రూప్ సమావేశంలో, అంతర్జాతీయ బహుళపక్ష సంస్థలు చురుకుగా పాల్గొంటాయి, డేటా పంపిణీలో సహాయపడతాయి. కీలకమైన విషయాలపై ప్రతిపాదనలను సమర్పిస్తాయి.

* OECD జాతీయ వృద్ధి వ్యూహాలు, నిర్మాణాత్మక విధాన ఎజెండాకు సంబంధించి విస్తృతమైన సహకారంతో నిమగ్నమై ఉంది. ఈ రెండూ బలమైన, స్థిరమైన, సమానమైన వృద్ధిని పెంపొందించే లక్ష్యం క‌లిగిన‌ ఒక ఫ్రేమ్‌వర్క్ ప్రాథమిక భాగాలు.

* ILO కార్మిక సంబంధిత సమస్యలపై దృష్టి సారిస్తుంది. 

* UNDP, ఇతర అంతర్జాతీయ సంస్థలు అభివృద్ధి కార్యక్రమాలపై దృష్టి సారించాయి. 

* IEA శిలాజ ఇంధనాలకు సంబంధించిన విషయాలపై దృష్టి పెడుతుంది.  

* WTO, UNCTAD పెట్టుబడి పర్యవేక్షణ, సుంకాలు, వాణిజ్య అవరోధాలు మొదలైన వాటిపై దృష్టి సారించాయి. 

- గిరీష్ లింగన్న

(బెంగళూరుకు చెందిన డిఫెన్స్, ఏరోస్పేస్, పొలిటికల్ అనలిస్ట్)